2020年2月浙江出台的那份风险应对指引,到如今已经过去了六年多。回首再看,它不单单是疫情期间的“应急手册”,更是全国首个省级住建系统针对疫情法律风险的成体系操作指南。在当时企业面对着停工、违约、索赔而一片茫然之际,这份文件直接给出了“怎么办”的答案,直至现在仍然值得进行复盘。
合同履约困难不是摆烂理由 证据链才是护身符
疫情刚刚开始暴发的时候,好多建筑企业觉得只要拿出“不可抗力”这四个字,就能够把延期交工以及成本超支的责任全部一笔勾销。浙江省给出的这份指引明确地戳破了这个幻想:一定要证明疫情和履约障碍之间存在直接的因果关系,并且企业已经履行了通知的义务。
杭州有一家具备特级资质的施工企业,在2020年3月复工之后,手持当地社区所开具的封控证明,拥有写着工人返岗却受阻的交通管制文件,并且持有向甲方发出的书面延期申请函,凭借这些,该企业成功使得工期顺延了45天,而且还爭取到了部分停工损失。要是没有这些以白纸黑字呈现的证据,仅仅依靠口头解释,那是根本站不住脚的。
工期延误索赔战 别只盯着日历天数
指引将工期问题细致剖析,掰开再揉碎来讲,它明确区分出“工期顺延”与“停工损失”,二者属于不同账本,工期能够顺延,然而,像搭进去的脚手架租赁费、留守人员工资、设备闲置费,这些实实在在的真金白银却是需要另外计算的。
当时,浙江许许多多个企业依照指引给出的建议,将项目现场每日的人员到岗状况、材料进场遭遇阻碍的记录、当地政府对于复工的核准时间,全都摄影留存档案。温州有一个安置房项目,正是凭借这几十页的现场日志,最终跟发包方达成了补偿协议,获取到了将近200万元停工期间的费用。要是不把账目计算得精细,后期的谈判压根就没有底气。
人工材料暴涨 不能全让企业硬扛
2020年3月起至5月期间,浙江全省范围之内,建筑钢材价格曾有一度出现上涨,且涨幅超过了20%,与此同时,劳务工人的工资也普遍呈现出上调的态势。指引当中专门作出提及,如若因为疫情防控这一因素,从而导致人工以及材料价格出现异常波动情况的,那么是能够依据情势变更原则,同发包方展开协商,进而调整合同价款的。
那时曾有一个条款,救了绍兴的一家市政工程项目公司,这家公司中标之际,钢筋的单价是每吨3800元,在其复工之后,此单价涨到了4700元,公司凭借指引条款,以及当地造价站所发布的价格预警相关信息,同业主展开了四轮谈判,最终成功争取到超出部分由双方按照比例来分担,从而避免了将近千万元的亏损情况发生。
防疫成本单列 别再指望挤利润
作出的指引清晰明确,在施工现场所涉及的防疫物资方面,以及隔离设施方面,还有专管人员工资等相关费用,其应当被计入工程造价之中,由发包方进行承担,或者由双方展开协商。这等同于给企业吃下了一颗定心丸,防疫并非是额外的慈善行为,而是该计算费用就算相应的费用。
宁波存在一个大型公建项目,在高峰期的时候,现场工人数量超过了800人。项目部特意做了防疫费用台账,其中口罩每天消耗数量将近3000只,消毒液每周采购两次,还加装了三套测温设备。在2020年5月进行结算时,这笔总计70多万元的防疫成本以签证形式成功确权,并未挤占原本就微薄的利润空间。
烂摊子怎么收 协商比打官司管用
在最后部分反复着重强调的“息诉止争”并非空话,有着相应指引。它引导企业优先经由补充协议、费用签证、工期签证等非诉途径去解决问题。当时浙江各地住建局还组织了数量众多的线上调解会,把甲方和乙方召集到一起来进行对账。
金华有个楼盘项目,因疫情停工两个多月,复工后甲方想依照合同罚施工方延期违约金,后来在建设局协调下,双方参照指引精神重新安排了工期,罚金被取消,且项目反而提前一周封顶,打官司不但耗时,还会将合作彻底弄僵,这笔账企业如今都弄清楚了。
法务前置 别等出事再找律师
当指引发布之后,浙江存在不少具有规模的建筑企业,开始着手调整法务工作的模式。以往的时候,法务的工作主要是审核合同,然而在2020年之后,其工作渐渐转变为进入项目、奔赴现场、参与签证的办理。就中天建设而言,在2020年上半年,便针对所有正在建设的项目进行了疫情法律风险的排查,该项工作由法务人员逐个项目去梳理履约证据的完整性。
这种做法使得企业于面对甲方压低价格、工期追究责任之际,不再处于被动状态。绍兴有一家企业的副总表述得颇为直白:以往认为律师乃是用于打官司的,如今却发觉律师应当自项目起始之时便安坐在会议室之中。指引所催生的并非是一时的应对举措,而是整个行业风险管控意识的转变。
曾经你身处的这个企业或者所参与的那个项目,有没有遭遇过因为疫情而引发的合同方面的纠纷?在那个时候又是凭借了是什么样的方式将它给化解成功的?诚挚地欢迎你赶紧在评论区域分享出那些属于你的真实发生过的案例,目的是为了能让更多的同行们尽量减少走那些不必要的弯路。


